习近平主席在十四届全国人大一次会议上发表重要讲话时指出，“我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。”这说明，作为全球第二大经济体，中国经济指标的变化，特别是外贸等对外经济贸易领域指标的变化，都随时牵动着全球市场的神经。自党的二十大报告提出“加快建设贸易强国”以来，我国不断推出相关政策举措，推动外贸高质量发展，加快我国从贸易大国向贸易强国进军的步伐。于是，主动提升我国外贸抗波动能力便是题中应有之义，将会向全球市场释放出我国稳经济促发展的信心，为加快构建新发展格局提供有力保障。

提高外贸抗波动能力，旨在保持外贸进出口额或者增长速度在较长时期内行进在合理可预期的范围之内，即使遇到极端情况，也能多措并举，尽量避免相关指标的剧烈波动。

从长期来看，提高外贸抗波动能力有利于不断提升我国外贸主体的信心。改革开放45年来，我国外贸发展已经取得巨大成就，我国稳居全球货物贸易第一大国，外贸基数不断增大，但任何国家的经济发展都不可能是直线升级的，或许在将来我国的外贸也会迎来中低速增长期。在庞大的基数之上，外贸数据的微小波动，都反映出千千万万的经营主体业绩的具体变化，也会进一步反作用于经营主体，影响其信心。

从短期来看，当下我国外贸发展环境发生了复杂的变化，无论是地缘政治博弈、逆全球化思潮、贸易保护主义，还是俄乌冲突、新冠疫情、全球高通胀、硅谷银行倒闭，都会给外贸发展带来更多的不确定性、不稳定性。

好在我国外贸发展拥有十足的底气。这种底气来自于我国拥有雄厚的产业基础、完善的产业配套、超大的市场规模、多元的贸易伙伴、创新的贸易方式、丰富的贸易主体和有效的支持政策。只要在此基础之上，提升外贸抗波动能力便是水到渠成之事。总体来看，提高外贸抗波动能力，就是聚焦于做好自己的事，而关键的关键就在于“主动”二字。我们不妨从以下四点入手：

一是优化产业链海外布局，努力提高出口产品的附加值。全球贸易格局发展到现在，货物贸易的结构发生了巨大的变化，中间品贸易占比逐渐提高，目前国际贸易的70%以上都是中间品贸易。在这样的背景之下，需要推动外贸发展从产品“走出去”转变为产业链“走出去”，鼓励产业链龙头企业将组装工厂布局到目标市场及周围，在就近满足当地市场需求、带动当地就业的同时，也拉动技术含量较高、附加值较高的中间品出口，带动我国专精特新企业更好开拓国际市场。特别是在贸易保护主义抬头、国际政治纷争波诡云谲的当下，产业链、供应链重构出现近岸化、友岸化的趋势，我们重视优化产业链布局可以更好帮助外贸企业规避各种贸易壁垒，进而在稳定外贸出口的同时，提高出口产品附加值。

二是加快畅通国内大循环，持续助力内外贸一体化发展。随着我国对外开放不断向更大范围、更宽领域、更深层次挺进，企业无论是否走出国门都面临着国际化的竞争，外贸企业内外贸一体化将成为保持竞争力的路径。此外，还需要通过促进进口来进一步拉近我国与贸易伙伴之间的关系，为贸易强国建设筑牢根基。从发达国家的外贸发展历程来看，出口大国不一定是贸易强国，但进口大国一定是贸易强国：其一，进口所需的大量外汇都来自于高附加值的出口产品和服务；其二，进口方不仅掌握着话语权，还需要庞大的市场规模来支撑。这样来看，无论是内外贸一体化还是促进进口，畅通的国内大循环都是不可或缺的重要条件。为此，政府需要将扩大内需摆在重要位置，促进共同富裕，加快建设全国统一大市场，不断扩大消费市场的规模、提升消费水平，为外贸企业发展营造良好的国内市场环境。

三是推动贸易通道多元化，有力保障供应链产业链畅通。这就需要进一步推动中欧班列、西部陆海新通道等陆路贸易运输方式的高质量发展。一方面，随着我国与“一带一路”沿线国家和地区经贸联系日渐紧密、产业分工日益深化，中欧班列、西部陆海新通道不仅将降低我国与“一带一路”沿线国家和地区的运输成本，还可以避免海运所带来的不确定性风险；另一方面，中欧班列等铁路运输方式可以最大程度实现工厂（园区、仓库）到工厂（园区、仓库）这样的“门对门”布局，可以触达市场末端，与跨境电商等外贸新模式新业态的发展更匹配。这便可以更好发挥中国外贸企业的优势，在提高话语权的同时，保障供应链产业链畅通。

四是稳步扩大制度型开放，不断释放高水平开放新红利。这就要求我们在全国范围内高质量地履行WTO规则，高质量地实施RCEP，在自贸试验区率先高质量地对标CAI、CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则。这些高标准国际经贸规则不仅包含货物贸易、投资等内容，对服务业领域开放也有涉及。在新技术不断涌现的当下，我国主动扩大服务业对外开放，促进服务贸易发展，将会让更好的技术赋能我国的产品和服务，提高其国际竞争力，从而形成服务贸易与货物贸易相互促进的发展格局，驱动我国外贸高质量发展。

我国外贸发展的优势是在长期的国际竞争中形成的，外贸发展长期向好的趋势是不会改变的，这都是我国综合实力的反映。我们相信，在党中央的坚强领导下，在政府、企业、贸促机构、商协会等外贸参与主体的共同努力下，我国外贸抗波动能力将会不断提升，我国外贸高质量发展、建设贸易强国的目标一定会实现。

来源：中国贸易报     作者：本报记者 张凡

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