先进制造业的发展在近年来很受关注。由上海社会科学院全球城市发展战略研究团队及社会科学文献出版社共同举办的《国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（2023）》（以下简称《报告》）发布会近日在北京举行。《报告》分析了全球先进制造业枢纽的发展特征，概括出一些启示。

《报告》引述世界经济论坛有关报告，研究了来自世界各地13个不同的制造业生态系统，包括西班牙巴斯克、巴西、丹麦、意大利伦巴第、美国密歇根州、美国新英格兰、美国俄亥俄州、卡塔尔、澳大利亚昆士兰州、沙特阿拉伯、印度泰米尔纳德邦、土耳其、韩国蔚山，还援引了其全球先进制造业网络枢纽（简称AMHUB）这一表述。AMHUB是一个由世界各地代表性制造业生态系统组成的综合体。通过分析AMHUB，规划者可以更清晰地了解和利用地区多样性，解决制造业和价值链方面所面临的最为紧迫的问题，加快制造业转型，增强全球制造业韧性。

具体来说，巴斯克AMHUB建立了伊比利亚（西班牙和葡萄牙）数据经济发展协会，为制造商提供可信的数据共享最新蓝图和标准途径，通过利用先进制造业数据生态系统和数字技术，一方面推动了数字化创新，另一方面对未来绿色和数字化制造业产生影响。伦巴第AMHUB积极推进多个先进制造项目，包括探索电动汽车、电池和纺织品的报废试点、数字和人工智能、3D打印的混合工艺等。美国密歇根州AMHUB将300台3D打印机分发给中小型制造商，以加快密歇根州制造商的数字化转型。相关制造商利用3D打印机进行各种工业零部件和产品的生产，提升密歇根州的先进制造能力。卡塔尔AMHUB重点关注石油化工、塑料和橡胶、建筑材料等行业，同时通过土地分配、补贴和促进知识型产业发展，加强对中小企业的扶持。

《报告》认为，通过建立AMHUB间的合作路径，全球制造业网络有助于提升第四次工业革命对制造业和生产生态系统的积极影响。AMHUB跨界合作的两个典型案例是韩国蔚山和美国密歇根州的AMHUB、澳大利亚昆士兰AMHUB和巴西AMHUB。韩国蔚山和美国密歇根州AMHUB在航空航天、汽车和造船方面具有优势。蔚山AMHUB与密歇根州的学术和研发机构合作，开发更高效的增材制造策略、使用和培训的综合方法。蔚山AMHUB于2022年3月参观密歇根州AMHUB实验室、拜访学术达人和制造商。这为蔚山和密歇根州AMHUB后续合作奠定了基础。昆士兰AMHUB部分主体参与制定巴西AMHUB农业解决方案，形成了新的跨界合作案例。巴西AMHUB积极引入昆士兰AMHUB的“农业企业家”，使用5G技术改造蔗糖生产设施，推动食品行业的创新发展。

《报告》指出，上述全球现象和经验对我国加强城市制造业发展，积极推进城市先进制造业网络枢纽建设有一定启示：

积极提升先进制造业人才技能，为制造业优化升级提供人才支撑。要多途径提升先进制造业员工的技能。一方面加快引进先进制造业人才，提升集聚优秀技能人才的能力；另一方面要多途径加强与先进制造业技能有关的教育和技能培训。推进高校等职业教育机构加强先进制造业技能教育，鼓励先进制造商开展员工技能培训。

加快制造业结构调整，提升制造业发展水平。积极引进先进技术，刺激制造业技术升级和更新换代。政府通过税收减免、补贴、贷款优惠等政策，鼓励企业采用新技术，并积极引进其他先进制造企业。同时，积极建立产业—高校合作平台，加强高校与企业的联合攻关，建设联合试验生产基地，加强高校与企业之间的合作，加快技术创新的转化和应用速度。

推动先进制造业枢纽间合作，加强联系。积极推进先进制造业厂商间的跨界合作。一方面鼓励厂商之间的先进经验交流，有助于共享成功发展经验；另一方面能够共享先进制造的相关信息，推动先进制造业技术在不同枢纽间流动。加强先进制造业枢纽间合作，不仅能够发挥各自优势，强化产业关联，而且能够推动先进制造厂商专注自身领域的技术水平提升，加快先进制造业发展速度。

来源：中国贸易报   作者：本报记者 王煜

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