第四次“一带一路”建设工作座谈会指出，要统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。

全国商务工作会议部署2025年重点工作提出，加强务实经贸合作，推动高质量共建“一带一路”走深走实。完善经贸合作机制，深化“丝路电商”合作，统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，统筹传统领域和新兴领域合作。

从上述会议精神可见，统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目建设，以及统筹传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作是未来推动“一带一路”高质量发展的重点方向。

统筹推进项目建设

记者从中国对外承包工程商会了解到，近来，中国企业在“一带一路”共建国家承包工程项目频频传来好消息：中国路桥马达加斯加办事处成功中标马达加斯加马南贝里桥梁修复项目、4号国道及6号国道紧急修复项目，项目完成后将显著提高该国国道的通行条件，促进地区间的经济发展及民生改善；中国能建中电工程山西院中标柬埔寨波罗勉250兆瓦光伏发电项目，项目建成后将大力推动柬埔寨国内可再生能源的发展，持续助力当地能源结构的绿色低碳转型；中建五局三公司成功中标乌兹别克斯坦吉扎克州光伏发电项目，项目建成后将显著缓解当地用电紧张局面，成为当地经济发展和生活的重要保障……

商务部数据显示，2024年，中国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资336.9亿美元，同比增长5.4%；对外承包工程新签合同额2324.8亿美元，完成营业额1387.6亿美元，分别占总额的87%和83.6%，通过持续深化同共建国家的务实合作，为高质量共建“一带一路”作出积极贡献。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院副研究员姜荣春在接受国际商报记者采访时表示，重大标志性工程等基础设施合作属于传统领域，由于大多数共建国家属于发展中国家，基础设施建设是短板，而我国在相关领域比较优势显著，在这些传统领域依然有巨大的合作空间。

10多年来，港口、公路、桥梁等一个个重大标志性工程在共建国家相继落地，促进了同共建国家的“硬联通”。同时，鲁班工坊、菌草种植等一批批“小而美”的民生项目架起了一座座同共建国家“心联通”的桥梁。

“事实上，很多领域既涉及传统领域合作也涉及新兴领域合作，不少项目本身就是重大标志性工程和‘小而美’民生项目的有机结合。”姜荣春分析称，比如中巴经济走廊的瓜达尔港项目，既有港口、自贸区、快速路、国际机场等重大标志性工程，也有学校、医院、海水淡化厂、中巴友谊林等“小而美”的民生项目。

北京师范大学经济与工商管理学院副院长魏浩对国际商报记者表示，未来要统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，促进中国和共建伙伴之间的相互信任、相互协作，在市场、资本、技术等领域促成高水平优势互补和互利共赢。

拓展新兴领域合作

截至目前，中国已与30多个国家发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，积极帮助各国加强绿色人才培养；实施“绿色丝路使者计划”，为100多个共建国家培训数千人次；“丝路电商”蓬勃发展，成为中国与共建国家双多边经贸合作新渠道，众多特色商品搭上中国电商发展快车，进入全球大市场……近年来，高质量共建“一带一路”持续拓展合作新领域，绿色丝绸之路、数字丝绸之路等新亮点不断涌现、新活力持续迸发。

北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆在接受国际商报记者采访时表示，共建“一带一路”不断在变局中育新机、开新局，“丝路电商”、科技创新、绿色低碳和新质生产力正成为高质量共建“一带一路”合作的新领域，为共建国家发展创造新机遇。

在巴基斯坦，中企承建卡拉奇至拉合尔公路时，在公路沿线植树近30万棵，植草500多万平方米；在南非，中企承建的红石100兆瓦光热电站并网成功，可满足约20万户南非家庭用电需求；在科特迪瓦，中企建设了该国在建最大水电站格西波—波波里水电站，每年可为当地带来5.54亿千瓦时清洁电力……10多年来，中国积极推进“一带一路”绿色发展国际联盟建设，加强“一带一路”应对气候变化南南合作，使绿色成为共建“一带一路”的鲜明底色。

上海创建“丝路电商”合作先行区，建成人才培训、智库联盟、伙伴国国家馆等公共服务平台；西安拓展国际贸易新业态，积极推广“中欧班列+跨境电商”联动发展；南宁跨境电商日均通关能力达200万单，形成面向东盟、高效便捷的物流通道……截至目前，中国已与30多个国家建立了双边电子商务合作机制，“丝路电商”已成为推动高质量共建“一带一路”的新引擎。

中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英在接受国际商报记者采访时表示，在共建“一带一路”倡议框架下，中国同共建国家成立了一系列专业领域多边对话国际合作平台，涵盖绿色发展、数字经济、电子商务、金融税收等诸多领域，取得了丰硕成果，未来应进一步加强相关领域合作平台建设。

“随着共建‘一带一路’进入高质量发展阶段，5G、人工智能、绿色能源、生物医药、太空等新兴领域开始崭露头角。”刘英说，展望未来，共建“一带一路”将锚定创新发展，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能，助力共建国家实现高质量发展。